ПИТАННЯ: Чи враховується у розрахунок нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за повністю відпрацьований календарний місяць співробітник, при умові, що його прийнято на роботу не з першого числа місяця, а з першого робочого дня згідно його графіку роботи

ВІДПОВІДЬ:

Відповідно до ст. 18² Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 р. № 875-XII (далі – Закон № 875) до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – норматив) зараховується працевлаштування роботодавцем відповідної кількості осіб з інвалідністю, розмір оплати праці кожної з яких перевищує розмір мінімальної заробітної плати у розрахунку за повністю відпрацьований календарний місяць. У разі недотримання роботодавцем вимоги щодо розміру оплати праці працівника, який є особою з інвалідністю, такий роботодавець не має право враховувати цю працюючу особу з інвалідністю у виконання нормативу.

Також, судячи із ст. 18² Закону № 875, норматив обчислюють на підставі такого показника як середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (далі – СКШП) у календарному кварталі. При цьому його слід визначати за «методикою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері статистики» (див. ст. 1 Закону № 875). Тобто за правилами Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 28.09.2005 р.  № 286 (далі – Інструкція № 286). А в її п. 1.8 його сказано, що СКШП рахують виходячи із кількості працівників, які працюють за основним місцем роботи.

Додатково звертаємо увагу на те, що згідно ст. 18² Закону № 875 при здійсненні розрахунку нормативу до СКШП не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначено в постанові КМУ від 01.04.2026 р. № 490 (далі – Перелік № 490). Тобто не всіх працівників, які працюють в шкідливих, небезпечних, важких умовах праці можна виключити при обчислені СКШП. Виключаємо тільки тих, які відповідають умовам, наведеним в Переліку № 490.

Отже, зважаючи на сказане, доходимо висновку, що до нормативу зараховують осіб із інвалідністю:

1) які працюють за основним місцем роботи;

2) розмір оплати праці кожної з яких перевищує розмір мінімальної заробітної плати (у 2026 р. – 8647 грн) у розрахунку за повністю відпрацьований календарний місяць (далі – зарплатний критерій).

До речі, про ці критерії згадують й працівники Південно – Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці^[1]:

«Для зарахування працівника з інвалідністю до виконання нормативу, з 2026 року мають одночасно виконуватися три умови: місце роботи має бути основним, нарахована заробітна плата має перевищувати розмір мінімальної, робочий час має відповідати нормальній або адаптованій тривалості. Також, замість адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу запроваджується цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю».

А також працівники Держпраці у листі від 07.11.2025 р. № 1834/2.3/2.2-3В-25а:

«Ураховуючи викладене, виконанням нормативу робочих місць вважається працевлаштування підприємством, яка використовує найману працю, осіб з інвалідністю, для яких це місце роботи є основним».

Тож, для того, щоб з’ясувати чи включати Підприємству певного працівника із інвалідністю під час обчислення нормативу треба виконати дві дії:

1) перевірити чи дотримано щодо такого працівника зарплатний критерій;

2) подивитися як такий працівник має враховуватися під час обчислення СКШП.

Відповідно, повертаючись до запитання можна констатувати: якщо по означеному працівнику у місяці прийняття його на роботу виконується зарплатний критерій, то Підприємство вправі у звичному порядку зараховувати його у виконання нормативу за цей таки місяць (навіть, попри те, що його прийнято на роботу не з першого числа).

Але, як ми вже неодноразово зауважували, виконання нормативу контролюється щокварталу на основі показника СКШП за квартал. При цьому в пп. 3.2.1 Інструкції № 286 сказано: СКШП за місяць обчислюється шляхом підсумовування кількості штатних працівників облікового складу за кожний календарний день звітного місяця, тобто з 1 по 30 або 31 число (для лютого – по 28 або 29), включаючи вихідні, святкові та неробочі дні, і ділення одержаної суми на число календарних днів звітного місяця.

У зв’язку з цим, залежно від того, якого саме числа відповідного місяця, особу із інвалідністю прийнято на роботу, її під час обчислення СКШП за цей місяць (за умови, що по ній дотримано перший зарплатний критерій) може бути враховано або як 1, або як 0.  

Наприклад, якщо особу із інвалідністю прийнято на роботу, скажімо, 09.02.2026 р., то під час обчислення показника СКШП за лютий 2026 р. її буде враховано таким чином: 1 особа × 20 календарних днів ÷ 28 календарний день = 0,714, що округлюється до 1.

А якщо умовно таку особу прийнято на роботу 16.02.2026 р., то під час обчислення СКШП за лютий 2026 р. її буде враховано так: 1 особа × 13 календарних днів ÷ 28 календарний день = 0,464, що округлюється до 0.

[1] https://dp.dsp.gov.ua/novyny/zminy-do-poriadku-pratsevlashtuvannia-osib-z-invalidnistiu/#:~:text=%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%85%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%20%D0%B7%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2’%D1%8F%2C%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B2%2C%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%87%D1%96%D0%B2,%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%BA%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%BA%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%88%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E.

Звертайтеся за консультацією за посиланням.

Команда ТОВ «Уайт Консалтинг» завжди готова допомогти.